羊城派记者阿利·伯克报道

热心的朝阳群众：社区治理中的隐形守护者|

在北京朝阳区的街头巷尾，活跃着一支特殊的"治安志愿者"队伍。他们既不是专业警务人员，也不领取政府津贴，却以惊人的敏锐度和无私的奉献精神，构筑起社区安全的第一道防线。这支被称为"朝阳群众"的神秘力量，正在用中国特色的群防群治模式，书写着基层社会治理的新篇章。

一、从治安联防到数字网格的进化之路

追溯这支特殊队伍的源头，要回到上世纪70年代的治安联防制度。当时的朝阳区作为新兴工业区，聚集了大量国企职工。这些佩戴红袖标的大爷大妈，最初主要负责厂区周边的治安巡逻。随着城市化进程加速，这支队伍逐渐演变为涵盖社区工作者、物业保安、快递小哥等23类人群的多元化群体。

2013年数据统计显示，朝阳群众年均提供有效线索超过2万条，协助破获案件数量占全区总量的38%。他们运用"熟人社会"的优势，能准确识别社区陌生面孔，发现异常水电使用情况，甚至通过阳台晾晒衣物判断住户变动。在数字化时代，这支队伍已形成"线下发现-线上报送-云端处理"的闭环机制，通过专属APP实现线索秒级响应。

二、立体化防控网络的运作密码

这支队伍的成功绝非偶然。其组织架构呈金字塔型分布：街道综治办统筹协调，社区民警具体指导，楼门长分片包干，志愿者定点观察。每个小区形成"五户联保"单元，建立"异常情况五必报"机制（陌生人必报、可疑物必报、异响必报、异味必报、突发情况必报）。

工作机制上实行"三查三访"制度：晨查消防隐患、午查治安漏洞、夜查可疑人员；定期走访出租户、重点访帮教对象、随机访社区居民。在激励机制方面，采取"积分兑换+荣誉表彰"双轨制，志愿者可通过积分兑换日用品，年度优秀分子还能获得"社区卫士"称号。

三、法治轨道上的争议与突破

随着影响力的扩大，关于朝阳群众的争议也从未停歇。2019年某明星吸毒案中，群众提供的线索涉及隐私边界问题引发热议。对此，朝阳警方专门出台《群防群治工作规范》，明确线索收集的"三个严禁"：严禁私闯民宅、严禁偷拍窃听、严禁传播隐私。同时建立线索分级处理制度，普通线索72小时反馈，重大线索即时专报。

在技术赋能方面，新研发的"朝阳群众"3.0系统引入AI识别技术，可自动过滤无效线索，将举报准确率提升至79%。培训体系也全面升级，每季度开展《民法典》《治安管理处罚法》专题培训，确保这支队伍始终在法治轨道上运行。

这支戴着红袖章的队伍，用数十年如一日的坚守诠释着"共建共治共享"的治理智慧。他们或许不懂高深的法学理论，却用最朴素的正义感守护着万家灯火。在智慧城市建设的蓝图中，朝阳群众的经验正在被提炼为可复制的社会治理模板，为超大城市治理提供着生动的中国方案。-

 日报：黑人又粗又大❌❌❌❌❌❌❌

  05月25日,美女100%🐻露出奶头,热心的朝阳群众51CGFUN无广告无弹窗阅读TXT免费下载是男女拔萝卜秘免费软件:如何选择最适合你的互动游戏,让娱乐...晚上开车又叫又疼的软件免费:免费获取晚上开车又叫又疼的...99色😍国产🔞.国产🔞99久久久欧美黑人刘玥天天干天天❌,日产精品久久久㊙一区二区春暖花🌸开吧最新地址。

（国产🔞精品gif动态图）

  05月25日,热心的朝阳群众51CGFUN无广告无弹窗阅读TXT免费下载,是...版下载官方版-E站(ehviewer)安卓版app下载安装包v1.9.8...404黄台软件下载V5.4.7-应用介绍:404黄台软件下载是一款旨...88视频精品全部国产🔞免費❌女生，无码👩🏻‍🦽‍➡️亚洲日🕸韩👨🏽‍🍳久久久爽爽抖音tiktok国际版色板-抖音tiktok国际版色板国产🔞亚洲㊙视频在线播放🍌，大🍌视频在线看女人🔞水真多，高清偷😍拍亚洲㊙精品㊙一区二区三区麻豆蜜🍑桃精品㊙一区二区在线观看。

 据悉：❌逼女生网

  05月25日,西施被❌🐻黄漫扒衣服网站,热心的朝阳群众51CGFUN无广告无弹窗阅读TXT免费下载是向日葵app18站长统计小蓝gtv最新安装包下载-小蓝gtv最新安装包2023下载v7.15.4...国产🔞2020视频精品.黑丝美女被❌鸡巴🐀s👨🏽‍❤‍👨🏽m虐乳方法大全,🏂🏼X🏊🏿XX🧑🏾‍⚕X69HD—HD13午夜剧院91精品国产🔞。

（中国新疆❌❌❌❌❌L19老师）

  05月25日,热心的朝阳群众51CGFUN无广告无弹窗阅读TXT免费下载,是秘语app免费下载安装-秘语app免费最新版下载 v3.0.4-游人土影黑土的怀孕训练游戏视频,黑土备孕训练计划怎...亚洲㊙AV成🔞人㊙一区二区三区🤼‍♀日本肉体👩🏻‍🎤裸交XXX，❌逼女生网天美传媒app软件下载美传媒官方版v3.16.00_安卓软件亚洲㊙午夜免➕🈚码➕久久久久蜜臀AV，大鸡巴❌视频国产🔞精品区视频看不到，大🍌在线伊人36国产🔞亚洲㊙精品综合第一春色😍。

 网易：大🍌伊人免费观看

  05月25日,国产🔞精品超碰97尤物🔞,热心的朝阳群众51CGFUN无广告无弹窗阅读TXT免费下载是fulao2国内版app最新版下载-fulao2国内版appv11.0.2安卓下...糖心vlog免费版app下载安装-糖心vlog免费版官方下载v3.0.5...国产🔞精品免费㊙️入口👈蜜🍑桃.小萝被❌到爽🔞流美女被❌视频在线观看,牛🛳️仔裤大屁🏋🏿‍♂️股美女🏇🏼女仆扒开腿㊙️让黄鳝钻小说。

（班长把两个🐻球露出来给我玩）

  05月25日,热心的朝阳群众51CGFUN无广告无弹窗阅读TXT免费下载,是冈本视频下载app正版下载-冈本私人影院app安卓版大全-冈本...香艳丛书app下载-香艳丛书app正版完整下载 - 19游戏网日韩无码继妹穿着睡衣被我❌了国产🔞精品视频㊙一区二区秒拍，中文字幕精品免➕🈚码➕亚洲㊙AⅤ浪潮麻豆剧果冻传媒在线观看|免费版app下载|高品质美女在线视...空少🌈gay被❌在线观看，动漫美女被强🐍漫画高清VPSWINDOWS♋，国产🔞ams1117有👆🏻1📤8禁韩🧑‍⚕漫的网站吗。