北晚新视觉网记者陶冉常报道

住建部原部长陈政高因病逝世，享年72岁：回顾其职业生涯与行业贡献|

中国住房和城乡建设领域传来沉痛消息，原住建部部长陈政高同志于近日因病医治无效逝世，享年72岁。这位深耕城乡建设领域三十余载的改革先锋，曾主导推动保障房建设、新型城镇化等重大战略，其离世引发行业内外深切缅怀。本文将从其政治生涯、政策遗产、行业影响三个维度展开系统回溯。

一、从基层干部到部委掌舵者的成长轨迹

1952年出生于辽宁海城的陈政高，早年经历烙印着鲜明的时代特征。1970年作为知青下乡锻炼，两年后进入大连海运学院攻读航海系，这段经历塑造了其务实严谨的工作作风。1982年从共青团系统开启仕途，历经大连市副市长、沈阳市长等要职，2008年晋升辽宁省省长期间，创造性推动棚户区改造工程，为后续全国性保障房政策提供了重要范本。

2014年接掌住建部后，陈政高主导编制《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，首次将"以人为本"确立为城镇化核心原则。在其推动下，全国开工改造各类棚户区住房2910万套，帮助8000多万"棚改"居民实现"出棚进楼"的历史性跨越。2020年接受央视专访时，他特别强调："住房问题既是民生问题也是发展问题，必须坚持市场与保障双轨并行。"

二、五大政策遗产深度改变行业格局

住房保障体系重构

任内推动建立购租并举住房制度，完善共有产权房、公租房、廉租房等多层次保障体系。2022年统计显示，我国城镇保障性住房覆盖率已从2015年的12%提升至23%，核心城市新市民住房保障受益面扩大3.6倍。

建筑业供给侧改革

2016年出台《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，推动装配式建筑占比从不足5%提升至2022年的29.5%，培育出中建科技、远大住工等一批行业龙头，带动全产业链技术升级。

城市更新制度创新

创造性提出"留改拆"并举原则，制定历史建筑保护利用指南。广州永庆坊、上海武康路等更新项目成为全国样板，据测算带动万亿级社会投资，探索出超大城市有机更新路径。

三、行业影响与精神遗产的持续传承

陈政高离世后，万科集团前董事长王石在悼念中提及其"政策设计的前瞻性与执行刚性"。现任住建部部长倪虹评价其为"住房制度改革的关键设计师"，特别是在房地产调控长效机制构建方面，其推动建立的"因城施策"调控框架至今仍是行业基准。

值得关注的是，陈政高晚年仍致力于行业人才培养，担任清华大学城乡建设研究院名誉院长期间，主导编写《中国城镇化发展报告》系列丛书，系统梳理改革开放以来住房制度演变，为后续政策制定提供理论支撑。

在房地产行业深度调整的当下，陈政高留下的政策遗产持续发挥作用。其强调的"住房民生属性"正引导行业向保障性住房建设、城市更新等新赛道转型，而坚持"因城施策"的调控智慧，则为化解当前市场风险提供重要启示。这位住建老兵虽已离去，但其推动建立的制度框架仍在守护亿万国人的安居梦想。

【延伸问答】

陈政高在住建部主要推动哪些改革？

答：重点包括住房保障体系完善、建筑业供给侧改革、城市更新制度创新、房地产调控长效机制建设、新型城镇化规划实施五大领域。

陈政高棚改政策的成效如何？

答：2014-2020年全国改造棚户区住房2910万套，直接拉动投资9.6万亿元，帮助8000多万居民改善居住条件，相关经验被世界银行列为减贫典型案例。

陈政高政策思想对当前楼市有何启示？

答：其强调的住房双重属性、因城施策原则、市场保障并重理念，为当前构建房地产发展新模式提供重要理论基础，特别是在保障房建设、城市更新等民生领域持续发挥作用。

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