南风窗记者陈耕报道

北京朝阳群众，为何成为社会治理明星品牌？|

在首都社会治理的星空中，"朝阳群众"始终是最耀眼的星座。这支由70余万注册志愿者组成的特殊队伍，2022年向警方提供有效线索2.3万条，协助破获案件1900余起，创造了社区发案率连续七年下降的治理奇迹。当人们惊叹于他们"比警察更早发现犯罪苗头"的敏锐时，更需要读懂这个品牌背后的社会治理密码。

金字塔型组织网络构建治理闭环

在朝阳区43个街道的治理版图上，群众力量被编织成三级响应网络。街道层面的"朝阳群众"指挥中心，配备专业数据分析师团队，每日处理3000余条社情信息；社区层面的487个群众工作站，整合物业、商户、业主代表形成共治联盟；楼宇层面的2.6万名"楼门长"，如同毛细血管般渗透到每个居住单元。这种"街道-社区-楼宇"的三级架构，配合每月轮训制度和积分奖励机制，让散落的民间力量凝聚成精准的治理触角。

智能终端+大数据分析的科技赋能

每位朝阳群众手机里都装着"朝治通"APP，这个搭载AI算法的平台可将语音线索即时转写成文字，自动关联涉案人员的前科记录。2023年上线的"火眼系统"，通过整合15万个智能摄像头，实现异常行为智能预警。在某小区，独居老人连续三天未出现在晨练场所，系统自动推送提示，社区工作者上门发现老人突发疾病，正是这种"科技+人力"的双重守护，让安全隐患无处遁形。

皇城根下的责任传承

从元大都城墙遗址到CBD摩天大楼，这片土地始终涌动着守护家园的热忱。在劲松街道，退休民警老张带领的"银发巡逻队"，三十年如一日记录社区动态，手写台账堆满三个档案柜。望京地区的韩国籍群众朴美善，自发组建跨国志愿者团队，用多语言服务化解涉外纠纷。这种浸润着首都意识的责任感，在奥运治安巡逻、APEC会议保障等重大任务中淬炼成独特的精神基因。

当朝阳群众从治安协管拓展到文明劝导、疫情防控等20余个服务领域，这个品牌早已超越地域概念，成为新时代"枫桥经验"的鲜活注脚。他们的耀眼，不仅在于惊人的线索数量，更在于证明了社会治理现代化进程中，群众路线的永恒生命力。-

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