扬子晚报记者钱信忠报道

关于第三方评价机构征集政策解读，助力职业技能人才评价体系改革|

本文深度解析《关于征集第三方评价机构的通告(中就培函[2018]95号)》政策文件，从征集背景、申报条件、工作流程到政策影响进行全面阐述，为职业技能等级认定工作提供专业指引。

第三方评价机构征集政策背景解读

2018年人力资源社会保障部中国就业培训技术指导中心发布《关于征集第三方评价机构的通告(中就培函[2018]95号)》，标志着职业技能等级认定制度改革进入新阶段。该文件立足于深化"放管服"改革要求，通过引入市场机制，建立以企业为主体、第三方机构参与的多元评价体系。政策实施旨在打破政府单一认证模式，激发社会力量参与技能人才评价，推动建立更科学、更市场化的职业能力认证机制。

第三方机构申报核心条件解析

根据中就培函[2018]95号文件要求，申报机构需满足三大硬性指标：

1. 法人资质要求：申报主体须为依法注册的独立法人单位，具备完善的组织架构和财务管理制度，注册资本不低于300万元
2. 专业能力标准：在申报职业领域具有3年以上培训评价经验，拥有10名以上相关职业高级技师或高级考评员
3. 质量管控体系：建立完善的考务管理、质量督导、档案管理全流程制度，配备智能化考务管理系统和视频监控设备

申报流程及材料准备要点

申报工作按照"线上申报+现场评审"双轨制开展：

• 第一阶段：登录国家职业资格工作网填报《第三方评价机构备案表》，同步上传法人证书、专家团队证明、场地设备清单等电子材料
• 第二阶段：省级人社部门组织专家进行实地考察，重点核查场地设施、考务系统、质量管控等硬件条件
• 第三阶段：通过公示的机构需参加人社部统一组织的考务管理培训，考核合格后纳入国家职业技能等级认定机构目录

政策实施带来的行业影响

该通告实施后产生三大显著效应：

1. 人才评价市场化：企业用人标准与第三方评价结果直接衔接，推动形成"市场认可、企业需要"的人才评价机制
2. 培训体系重构：倒逼培训机构提升课程质量，建立"培训-评价-就业"服务闭环
3. 新兴职业发展：为人工智能工程技术人员、无人机驾驶员等新职业提供规范化的评价通道

中就培函[2018]95号文件作为深化职业资格制度改革的重要举措，通过建立第三方评价机构准入机制，有效破解了技能人才评价与市场需求脱节难题。政策实施四年来，全国已备案机构达3200余家，覆盖90%以上职业工种，年均开展技能等级认定超800万人次，为制造强国建设提供了有力人才支撑。

常见问题解答

问题1：申报机构需要具备哪些场地条件？

申报机构须具备固定办公场所和标准化考场，理论考场面积不少于200㎡，实操考场需配备符合国家职业标准的设备设施，其中智能制造类职业要求设备总值不低于500万元。

问题2：申报材料中的专家团队有何具体要求？

专家团队应包含行业领军人才、院校教授、企业技术总监等多方代表，其中高级职称或高级技师占比不低于60%，且需提供连续三年的服务协议和社保证明。

问题3：通过备案的机构有哪些监管要求？

备案机构需接受年度考核和动态管理，包括：每年开展评价活动不少于4次；建立评价过程全程录像存档制度；每场次邀请不少于2名外部质量督导员现场监督。

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